15.02.2018
Контрольно-счетной палатой области в министерстве финансов Амурской области с 22 января по 9 февраля 2018 года в соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты Амурской области на 2018 год, утвержденным решением коллегии контрольно-счетной палаты Амурской области от 27.12.2017 (п. 2.6) проведено контрольное мероприятие «Проверка состояния государственного долга Амурской области за 2017 год», по результатам которого нарушений не установлено.
Объем государственного долга Амурской области на 1 января 2018 года согласно данным государственной долговой книги Амурской области составил 27665834,9 тыс. рублей, в том числе:
- задолженность Министерству финансов Российской Федерации по бюджетным кредитам- 18606739,1 тыс. рублей;
- задолженность по кредитам, полученным в коммерческих банках – 9059095,8 тыс. рублей.
Объем государственного долга по сравнению с началом года уменьшился на 2936869,1 тыс. рублей, или 9,6 процента и составил 27665834,9 тыс. рублей, или 72,5 процента к сумме фактически полученных доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений, что не превышает ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Долговые обязательства областного бюджета составили 99,8 процента верхнего предела государственного долга области, 79,9 процента предельного объема государственного долга Амурской области.
Наибольший удельный вес в структуре государственного долга - 67,2 процента занимают обязательства по бюджетным кредитам, привлеченным из федерального бюджета, обязательства по кредитам, полученным от кредитных организаций, составляют 32,8 процента. Обязательства области по государственным гарантиям в 2017 году погашены в полном объеме.
В соответствии с Программой государственных внутренних заимствований получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации на 2017 год предусмотрено в сумме 1289442,0 тыс. рублей, погашение бюджетных кредитов – 2707497,5 тыс. рублей.
В 2017 году привлечено бюджетных кредитов в объеме 1289442,0 тыс. рублей, или 100,0 процентов средств, предусмотренных Программой, погашено бюджетных кредитов – 2707497,5 тыс. рублей, или 100,0 процентов средств, предусмотренных Программой.
На 01.01.2018 общий объем долговых обязательств областного бюджета по бюджетным кредитам составил 18606739,1 тыс. рублей, что меньше по сравнению с началом года на 1418055,5 тыс. рублей, или 7,1 процента.
Получение областным бюджетом кредитов от кредитных организаций предусмотрено Программой государственных внутренних заимствований на 2017 год в сумме 9118287,1 тыс. рублей, погашение кредитов, предоставленных кредитными организациями – 10518428,2 тыс. рублей.
В соответствии с Программой государственных внутренних заимствований области в 2017 году привлечено кредитных ресурсов в коммерческих банках на общую сумму 9059095,8 тыс. рублей, или 99,4 процента объема средств, предусмотренных Программой. Кредитором областного бюджета в 2017 году являлось Благовещенское отделение № 8636 публичного акционерного общества «Сбербанк».
На погашение кредитов, предоставленных кредитными организациями, в 2017 году направлено 10518428,2 тыс. рублей, или 100,0 процентов средств, предусмотренных на указанные цели Программой (задолженность по кредитам коммерческих банков, числящаяся на 01.01.2017 погашена в полном объеме).
На 01.01.2018 общий объем долговых обязательств областного бюджета по кредитам коммерческих банков составил 9059095,8 тыс. рублей и уменьшился по сравнению с началом года на 1459332,4 тыс. рублей, или 13,9 процента.
На 01.01.2017 объем непогашенных гарантий, выданных в предшествующие годы, составил 59481,2 тыс. рублей. В течение 2017 года по гарантийным обязательствам погашено 59481,2 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2018 задолженность по долговым обязательствам (государственные гарантии Амурской области) согласно данным долговой книги отсутствует.
Статьей 6 Закона Амурской области от 20.12.2016 № 27-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции Закона Амурской области от 21.12.2017 № 161-ОЗ) утверждена Программа предоставления государственных гарантий Амурской области на 2017 год в сумме 50000,0 тыс. рублей (Приложение № 10). Направление (цель) гарантирования – по кредитам, привлекаемым хозяйствующими субъектами Амурской области на реконструкцию зданий под жилые помещения.
В 2017 году государственные гарантии Амурской области не предоставлялись.
Объем расходов на обслуживание долговых обязательств области за 2017 год составил 792857,6 тыс. рублей, при уточненных бюджетных ассигнованиях 797243,6 тыс. рублей, или 99,4 процента плановых назначений.
Объем расходов на обслуживание государственного долга области, утвержденный Законом Амурской области «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (с учетом изменений) в сумме 797243,6 тыс. рублей, составляет
1,8 процента объема расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, по данным отчета об исполнении областного бюджета за 2017 год в сумме 792857,6 тыс. рублей - 1,8 процента, что не превышает 15 процентов и соответствует требованиям статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проведенная в ходе проверки краткая оценка качества управления государственным долгом области за 2017 год показала, что в течение финансового года долговая нагрузка на областной бюджет уменьшилась. Объем долговых обязательств по кредитам кредитных организаций снизился на 13,9 процента, по бюджетным кредитам – на 7,1 процента, соответственно наблюдается снижение по сравнению с 2016 годом расходов на обслуживание государственного долга области. Наибольшую долю в структуре государственного долга области занимают обязательства по бюджетным кредитам – 67,2 процента.
При проведении проверки достоверности отражения произведенных операций по учету долговых обязательств области в бюджетной отчетности областного бюджета за 2017 год расхождений не установлено.
Объем государственного долга Амурской области на 1 января 2018 года согласно данным государственной долговой книги Амурской области составил 27665834,9 тыс. рублей, в том числе:
- задолженность Министерству финансов Российской Федерации по бюджетным кредитам- 18606739,1 тыс. рублей;
- задолженность по кредитам, полученным в коммерческих банках – 9059095,8 тыс. рублей.
Объем государственного долга по сравнению с началом года уменьшился на 2936869,1 тыс. рублей, или 9,6 процента и составил 27665834,9 тыс. рублей, или 72,5 процента к сумме фактически полученных доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений, что не превышает ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Долговые обязательства областного бюджета составили 99,8 процента верхнего предела государственного долга области, 79,9 процента предельного объема государственного долга Амурской области.
Наибольший удельный вес в структуре государственного долга - 67,2 процента занимают обязательства по бюджетным кредитам, привлеченным из федерального бюджета, обязательства по кредитам, полученным от кредитных организаций, составляют 32,8 процента. Обязательства области по государственным гарантиям в 2017 году погашены в полном объеме.
В соответствии с Программой государственных внутренних заимствований получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации на 2017 год предусмотрено в сумме 1289442,0 тыс. рублей, погашение бюджетных кредитов – 2707497,5 тыс. рублей.
В 2017 году привлечено бюджетных кредитов в объеме 1289442,0 тыс. рублей, или 100,0 процентов средств, предусмотренных Программой, погашено бюджетных кредитов – 2707497,5 тыс. рублей, или 100,0 процентов средств, предусмотренных Программой.
На 01.01.2018 общий объем долговых обязательств областного бюджета по бюджетным кредитам составил 18606739,1 тыс. рублей, что меньше по сравнению с началом года на 1418055,5 тыс. рублей, или 7,1 процента.
Получение областным бюджетом кредитов от кредитных организаций предусмотрено Программой государственных внутренних заимствований на 2017 год в сумме 9118287,1 тыс. рублей, погашение кредитов, предоставленных кредитными организациями – 10518428,2 тыс. рублей.
В соответствии с Программой государственных внутренних заимствований области в 2017 году привлечено кредитных ресурсов в коммерческих банках на общую сумму 9059095,8 тыс. рублей, или 99,4 процента объема средств, предусмотренных Программой. Кредитором областного бюджета в 2017 году являлось Благовещенское отделение № 8636 публичного акционерного общества «Сбербанк».
На погашение кредитов, предоставленных кредитными организациями, в 2017 году направлено 10518428,2 тыс. рублей, или 100,0 процентов средств, предусмотренных на указанные цели Программой (задолженность по кредитам коммерческих банков, числящаяся на 01.01.2017 погашена в полном объеме).
На 01.01.2018 общий объем долговых обязательств областного бюджета по кредитам коммерческих банков составил 9059095,8 тыс. рублей и уменьшился по сравнению с началом года на 1459332,4 тыс. рублей, или 13,9 процента.
На 01.01.2017 объем непогашенных гарантий, выданных в предшествующие годы, составил 59481,2 тыс. рублей. В течение 2017 года по гарантийным обязательствам погашено 59481,2 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2018 задолженность по долговым обязательствам (государственные гарантии Амурской области) согласно данным долговой книги отсутствует.
Статьей 6 Закона Амурской области от 20.12.2016 № 27-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции Закона Амурской области от 21.12.2017 № 161-ОЗ) утверждена Программа предоставления государственных гарантий Амурской области на 2017 год в сумме 50000,0 тыс. рублей (Приложение № 10). Направление (цель) гарантирования – по кредитам, привлекаемым хозяйствующими субъектами Амурской области на реконструкцию зданий под жилые помещения.
В 2017 году государственные гарантии Амурской области не предоставлялись.
Объем расходов на обслуживание долговых обязательств области за 2017 год составил 792857,6 тыс. рублей, при уточненных бюджетных ассигнованиях 797243,6 тыс. рублей, или 99,4 процента плановых назначений.
Объем расходов на обслуживание государственного долга области, утвержденный Законом Амурской области «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (с учетом изменений) в сумме 797243,6 тыс. рублей, составляет
1,8 процента объема расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, по данным отчета об исполнении областного бюджета за 2017 год в сумме 792857,6 тыс. рублей - 1,8 процента, что не превышает 15 процентов и соответствует требованиям статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проведенная в ходе проверки краткая оценка качества управления государственным долгом области за 2017 год показала, что в течение финансового года долговая нагрузка на областной бюджет уменьшилась. Объем долговых обязательств по кредитам кредитных организаций снизился на 13,9 процента, по бюджетным кредитам – на 7,1 процента, соответственно наблюдается снижение по сравнению с 2016 годом расходов на обслуживание государственного долга области. Наибольшую долю в структуре государственного долга области занимают обязательства по бюджетным кредитам – 67,2 процента.
При проведении проверки достоверности отражения произведенных операций по учету долговых обязательств области в бюджетной отчетности областного бюджета за 2017 год расхождений не установлено.
 |  |  |  |