В соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты Амурской области на 2010 год, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Амурской области от 24.12.2009 № 26/593 (п. 2.1.9.4), проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ромненского района Амурской области за 2009 год.
В результате проверки установлены нарушения, в части:
1. Несоблюдения отдельных положений, установленных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.12.2008 № 145н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».
2. Несоблюдения требований статей 215.1 (абз.2), 217, 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 8 решения о районном бюджете на 2009 год.
3. Несоблюдения норм установленных абз.3 п.2.3 Порядка составления и ведения кассового плана исполнения районного бюджета в текущем финансовом году.
4. Несоблюдения пункта 1 статьи 16 Положения о бюджетном процессе в Ромненском районе.
5. Несоблюдения отдельных положений Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 № 128н (в редакции Приказа от 09.11.2009 №115н), касающихся вопроса соответствия годового отчета по составу, содержанию, полноте заполнения отчетных форм требованиям нормативных правовых актов.
6. Несоблюдения ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по вопросу государственной регистрации права муниципальной собственности Ромненского района.
7. Несоблюдения п. 3.1 Положения об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципальной собственности реестр муниципальной собственности Ромненского района, в части ведения реестра муниципальной собственности.
8. Несоблюдения требований ст.ст. 294, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: помещение общей площадью 10,6 кв. м, не закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием Ромненского района «Ромненсктехинвентаризация» и находится в оперативном управлении администрации Ромненского района. В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменения, в части уменьшения площади нежилого помещения, закрепленного за администрацией Ромненского района на праве оперативного управления, не внесены.
9. Муниципальным образованием Ромненский район, как собственником муниципальных унитарных предприятий, не реализуются в полной мере полномочия собственника, установленные ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п. 11 Положения «О порядке создания, реорганизации и ликвидации районных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий на территории Ромненского района», утвержденного Решением Ромненского района от 19.06.2009 № 27, в части утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий, утверждения показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и контроля их выполнения.
10. Несоблюдения ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», что повлекло заключение договоров аренды муниципального имущества в 2009 году без проведения оценки стоимости объектов при передаче их в аренду.
11. В нарушение ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договорах аренды нежилых муниципальных помещений (зданий) отсутствуют балансовая стоимость помещений, передаваемых в аренду, экспликации технических паспортов, позволяющие определить точное месторасположение сдаваемых в аренду помещений. Данное нарушение не позволило проверить правильность применения коэффициентов: строительного материала, качества нежилого помещения, износа, по причине отсутствия необходимых документов.
12. В нарушение ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на земельные участки, на которых расположены объекты муниципальной собственности, не зарегистрировано право собственности муниципального образования Ромненский район.
13. Объем недопоступлений в доход районного бюджета по арендной плате за использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности района за 2009 год установлен в сумме 15201,54 рублей.
С целью устранения выявленных нарушений и принятия мер к недопущению их в дальнейшей деятельности контрольно-счетной палатой Амурской области главе Ромненского района направлено представление с предложениями об устранении выявленных нарушений и привлечения к дисциплинарной ответственности виновных лиц.
Отчеты о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Ромненского района Амурской области за 2009 год направлены Законодательному Собранию Амурской области, губернатору Амурской области.
 |  |  |  |