02.10.2017
В работе конференции приняли участие заместитель председателя Правительства области Донец Андрей Иванович, председатель комитета Законодательного Собрания Амурской области по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики Фарафонтова Татьяна Павловна, министр имущественных отношений Амурской области Ховрат Сергей Владимирович, начальник отдела финансового контроля за использованием средств областного бюджета и финансового аудита министерства финансов Амурской области Шестак Кирилл Валентинович, председатели представительных органов муниципальных образований Амурской области, должностные лица контрольно-счетной палаты Амурской области и 24 контрольно-счетных органов муниципальных образований.
Председатель комитета по бюджету, налогам, экономике и собственности области Фарафонтова Т.П. поприветствовала участников конференции от Законодательного Собрания Амурской области, отметив, что обеспечение рационального использования государственной и муниципальной собственности, увеличение доходов соответствующих бюджетов на основе эффективного управления государственной и муниципальной собственностью и оптимизация расходов на содержание имущества являются одним из резервов повышения собственных доходов бюджетов. Татьяна Павловна Фарафонтова в своем выступлении остановилась на изменениях областного законодательства в сфере финансового контроля, межбюджетных отношений, законодательства о налогах и муниципальной службе, вносимых изменениях в закон области о взаимодействии органов власти с некоммерческими организациями, обратила внимание участников конференции на участие в 2018 году отдельных муниципальных образований Благовещенского и Ивановского районов в проекте по инициативному бюджетированию.
Министр имущественных отношений Амурской области Ховрат С.В. довел до сведения присутствующих отдельные показатели в отношении государственного и муниципального имущества, ознакомил участников конференции с основными направлениями контрольной работы министерства имущественных отношений, сделал аналитический обзор по нарушениям в сфере использования имущества, выявляемым в ходе проверок министерства.
Председатель Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области, председатель контрольно-счетной палаты области Бродская О.М. в своем докладе довела до сведения участников конференции несколько показателей, характеризующих работу контрольно-счетных органов муниципальных образований за прошедший год, сообщив, что в 2016 году контрольно-счетными органами муниципальных образований области, общая численность которых составила 57 человек, проведено 1075 экспертно-аналитических мероприятий (в 2015 году – 975), осуществлено 294 контрольных мероприятия (в 2015 году – 258), выявлено финансовых нарушений на сумму 803 млн. рублей (в 2015 году - 714 млн. рублей). По результатам проведенных проверок направлено 135 представлений и предписаний (в 2015 году – 143), устранено финансовых нарушений на сумму 223 млн. рублей (в 2015 году – 186 млн. рублей). В правоохранительные органы передано 33 материала контрольных мероприятий (в 2015 году - 30), составлено 6 протоколов об административных правонарушениях (в 2015 году - 4). Переходя непосредственно к теме конференции, О.М. Бродская отметила, что залогом успешной реализации государством и муниципальными образованиями функций и решения поставленных задач является обеспеченность ресурсами, одним из которых выступает государственное и муниципальное имущество, и подчеркнула, что государственная и муниципальная собственность, являясь одним из основополагающих элементов экономической системы Российской Федерации, требует эффективной системы управления и контроля. Анализируя исполнение контрольно-счетными органами полномочий в области контроля соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, председатель контрольно-счетной палаты области Бродская О.М. акцентировала внимание на основных вопросах и направлениях проводимых проверок, а также систематизировала нарушения, выявляемые в ходе контрольных мероприятий. Участникам конференции были представлены наработки контрольного органа по организации и проведению проверок министерства имущественных отношений как главного администратора доходов областного бюджета, проверок эффективности использования унитарными предприятиями и учреждениями имущества, находящегося в государственной собственности.
Участники конференции обменялись опытом контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической работы. Начальник отдела финансового контроля за использованием средств областного бюджета и финансового аудита министерства финансов Амурской области Кирилл Валентинович Шестак ознакомил участников конференции с опытом работы министерства финансов Амурской области по осуществлению финансового контроля, привел данные об основных показателях контрольной деятельности за истекший период 2017 года.
Председатель контрольно-счетного органа города Шимановска Щеглова Евгения Анатольевна выступила на тему «Формирование доходов бюджета муниципального образования. Проблемы и возможные пути решения». Выступление аудитора контрольно-счетной палаты города Благовещенска Фомина Валерия Ивановича было посвящено реализации принципа достоверности бюджета через информационное взаимодействие органов местного самоуправления с главными администраторами бюджетных средств.
В работе конференции приняли участие заместитель председателя Правительства области Донец Андрей Иванович, председатель комитета Законодательного Собрания Амурской области по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики Фарафонтова Татьяна Павловна, министр имущественных отношений Амурской области Ховрат Сергей Владимирович, начальник отдела финансового контроля за использованием средств областного бюджета и финансового аудита министерства финансов Амурской области Шестак Кирилл Валентинович, председатели представительных органов муниципальных образований Амурской области, должностные лица контрольно-счетной палаты Амурской области и 24 контрольно-счетных органов муниципальных образований.
Приветствуя от имени Правительства области участников конференции, заместитель председателя Правительства области Донец А.И. отметил слаженную работу органов контроля по проведенным в текущем году проверкам учреждений здравоохранения, подчеркнув необходимость сохранения конструктивного диалога, выстроенного между органами внешнего финансового контроля и исполнительными органами власти. В качестве первоочередных задач, стоящих перед контрольными органами, были определены такие направления работы как контроль за расходованием средств, выделенных на решение социальных вопросов, в том числе обеспечение жильем детей-сирот. Учитывая недостаточность средств для исполнения расходов муниципальных образований, контрольно-счетным органам рекомендовано взять под контроль исполнение программ оптимизации расходов, принятых муниципальными образованиями области в рамках соглашений на выделение дотаций на сбалансированность бюджетов.
Председатель комитета по бюджету, налогам, экономике и собственности области Фарафонтова Т.П. поприветствовала участников конференции от Законодательного Собрания Амурской области, отметив, что обеспечение рационального использования государственной и муниципальной собственности, увеличение доходов соответствующих бюджетов на основе эффективного управления государственной и муниципальной собственностью и оптимизация расходов на содержание имущества являются одним из резервов повышения собственных доходов бюджетов. Татьяна Павловна Фарафонтова в своем выступлении остановилась на изменениях областного законодательства в сфере финансового контроля, межбюджетных отношений, законодательства о налогах и муниципальной службе, вносимых изменениях в закон области о взаимодействии органов власти с некоммерческими организациями, обратила внимание участников конференции на участие в 2018 году отдельных муниципальных образований Благовещенского и Ивановского районов в проекте по инициативному бюджетированию.
Министр имущественных отношений Амурской области Ховрат С.В. довел до сведения присутствующих отдельные показатели в отношении государственного и муниципального имущества, ознакомил участников конференции с основными направлениями контрольной работы министерства имущественных отношений, сделал аналитический обзор по нарушениям в сфере использования имущества, выявляемым в ходе проверок министерства.
Председатель Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области, председатель контрольно-счетной палаты области Бродская О.М. в своем докладе довела до сведения участников конференции несколько показателей, характеризующих работу контрольно-счетных органов муниципальных образований за прошедший год, сообщив, что в 2016 году контрольно-счетными органами муниципальных образований области, общая численность которых составила 57 человек, проведено 1075 экспертно-аналитических мероприятий (в 2015 году – 975), осуществлено 294 контрольных мероприятия (в 2015 году – 258), выявлено финансовых нарушений на сумму 803 млн. рублей (в 2015 году - 714 млн. рублей). По результатам проведенных проверок направлено 135 представлений и предписаний (в 2015 году – 143), устранено финансовых нарушений на сумму 223 млн. рублей (в 2015 году – 186 млн. рублей). В правоохранительные органы передано 33 материала контрольных мероприятий (в 2015 году - 30), составлено 6 протоколов об административных правонарушениях (в 2015 году - 4). Переходя непосредственно к теме конференции, О.М. Бродская отметила, что залогом успешной реализации государством и муниципальными образованиями функций и решения поставленных задач является обеспеченность ресурсами, одним из которых выступает государственное и муниципальное имущество, и подчеркнула, что государственная и муниципальная собственность, являясь одним из основополагающих элементов экономической системы Российской Федерации, требует эффективной системы управления и контроля. Анализируя исполнение контрольно-счетными органами полномочий в области контроля соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, председатель контрольно-счетной палаты области Бродская О.М. акцентировала внимание на основных вопросах и направлениях проводимых проверок, а также систематизировала нарушения, выявляемые в ходе контрольных мероприятий. Участникам конференции были представлены наработки контрольного органа по организации и проведению проверок министерства имущественных отношений как главного администратора доходов областного бюджета, проверок эффективности использования унитарными предприятиями и учреждениями имущества, находящегося в государственной собственности.
Участники конференции обменялись опытом контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической работы. Начальник отдела финансового контроля за использованием средств областного бюджета и финансового аудита министерства финансов Амурской области Кирилл Валентинович Шестак ознакомил участников конференции с опытом работы министерства финансов Амурской области по осуществлению финансового контроля, привел данные об основных показателях контрольной деятельности за истекший период 2017 года.
Председатель контрольно-счетного органа города Шимановска Щеглова Евгения Анатольевна выступила на тему «Формирование доходов бюджета муниципального образования. Проблемы и возможные пути решения». Выступление аудитора контрольно-счетной палаты города Благовещенска Фомина Валерия Ивановича было посвящено реализации принципа достоверности бюджета через информационное взаимодействие органов местного самоуправления с главными администраторами бюджетных средств.
Председатель контрольно-ревизионной комиссии города Зеи Шкоркина Ольга Павловна обобщила опыт контрольно-ревизионной комиссии города Зеи по обеспечению полномочий в части контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а председатель контрольно-счетного органа Завитинского района Дудкина Наталья Анатольевна рассказала об опыте работы контрольно-счетного органа Завитинского района по проведению контрольных мероприятий по вопросам соответствия ведения реестра муниципальной собственности Завитинского района требованиям нормативных правовых актов.
На Конференции подведены итоги VII конкурса «Лучший финансовый контролер Амурской области». По результатам рассмотрения документов победителями VII конкурса Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области на звание «Лучший финансовый контролер Амурской области» признаны и награждены: Дипломом I степени - председатель контрольно-счетного органа города Шимановска Щеглова Евгения Анатольевна, Дипломом II степени - аудитор контрольно-счетной палаты города Благовещенска Фомин Валерий Иванович.
Членами Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области утвержден план работы Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области на 2017 год. По итогам работы конференции вниманию участников предложен проект резолюции, который принят за основу. В течение двух недель членам Ассоциации контрольно-счетных органов Амурской области предложено внести предложения и изменения в проект резолюции, который размещен на сайте контрольно-счетной палаты Амурской области.
 |  |  |  |